2015年3月1日，央視主持人柴靜發(fā)布霧霾調(diào)查紀(jì)錄片《穹頂之下》，引起強(qiáng)烈的反響，對(duì)于日常呼吸的空氣質(zhì)量問題，對(duì)于VOCs，對(duì)于PM2.5，人們的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變，由漫不關(guān)心或事不關(guān)己變得鄭重而又警覺。

我國(guó)目前VOCs的排放量居前，要解決這個(gè)問題，民眾的覺醒很重要，但大部分社會(huì)的個(gè)體所能做的非常有限，強(qiáng)有力地解決方式還是要依賴于具體政策的完善和落地執(zhí)行。

2016年可以說(shuō)是VOCs減排的元年，各項(xiàng)與VOCs直接或間接相關(guān)的政策相繼強(qiáng)勢(shì)出臺(tái)，如果說(shuō)以前我們喊“要環(huán)�！笔蔷淇谔�(hào)，那么今年的政策真的不是嘴上說(shuō)說(shuō)而已。

Part 1  “十三五”規(guī)劃綱要

2016年3月17日，“十三五”規(guī)劃綱要中提出，地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)減少百分之二十五，加大主要地區(qū)細(xì)顆粒物污染治理力度。

此外，綱要將VOCs納入總量控制指標(biāo),在總量控制標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制約束下,預(yù)計(jì)VOCs治理進(jìn)度將提升。同時(shí)，綱要明確提出，VOCs在主要區(qū)域、主要行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，全國(guó)排放總量下降百分之十以上。

近日，在2016VOCs學(xué)術(shù)年會(huì)上，國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)VOCs污染防治專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)葉代啟表示：“要完成‘十三五’規(guī)劃綱要提出的在主要區(qū)域、主要行業(yè)，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量下百分之十以上的任務(wù)，不僅需要削減掉現(xiàn)有VOCs排放量的百分之十，還需削減掉‘十三五’期間VOCs的新增量，兩部分預(yù)估共1000多萬(wàn)噸VOCs，任務(wù)艱巨�！� 

Part 2  VOCs排污費(fèi)

2015年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，即VOCs排污費(fèi)，該辦法規(guī)定自2015年10月1日起施行。

這是我國(guó)從國(guó)家層面利用經(jīng)濟(jì)手段控制VOCs的排放，該辦法出臺(tái)后，以北京、上海、安徽為首的11個(gè)省市相繼正式發(fā)布文件通知試點(diǎn)開征VOCs排污費(fèi)。

從下表中可以看出，半數(shù)省市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是逐年遞增的，以上海為例， 2015年的VOCs排污費(fèi)為10元/千克，到2016年增長(zhǎng)至15元/千克，2017年則增長(zhǎng)至20元/千克。

Part 3  涂料消費(fèi)稅

涂料在建筑、家居、電器、汽車、生活器具等領(lǐng)域應(yīng)用十分廣泛，但是涂料尤其是油性涂料在涂裝過程中會(huì)釋放大量的VOCs。在我國(guó)，油性涂料的大量應(yīng)用，不論是對(duì)環(huán)境還是人群尤其是涂裝工人都會(huì)產(chǎn)生直接的損害。

2015年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》，自2015年2月1日起，將電池、涂料列入消費(fèi)稅征收范圍，在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為百分之四。而對(duì)施工狀態(tài)下VOCs含量低于420克/升(含)的涂料免征消費(fèi)稅。

涂料消費(fèi)稅開征以來(lái)，國(guó)內(nèi)大小涂料品牌價(jià)格漲聲一片，這等于將涂料稅費(fèi)變相轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者和下游應(yīng)用企業(yè)頭上。雖然國(guó)家一直在倡導(dǎo)推行低VOCs含量的水性漆，但是目前無(wú)論是水性漆技術(shù)，還是水性漆涂裝工藝、設(shè)備，國(guó)內(nèi)都還存在短板。

對(duì)于涂料VOCs的減排和水性漆的推行，值得學(xué)習(xí)的莫過于深圳市了，深圳市規(guī)定從2015年7月1日開始嚴(yán)查嚴(yán)重危害市民身體健康的油漆、溶劑型涂料、膠粘劑等不合格裝飾裝修材料，成為率先限制溶劑型涂料（油漆）銷售和使用的城市。

Part 4車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

從今年的多個(gè)汽車會(huì)議及論壇來(lái)看，汽車行業(yè)對(duì)于車內(nèi)空氣的治理也開始從號(hào)召性轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性�！盾噧�(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》今年有望修訂完成，新強(qiáng)標(biāo)將對(duì)有車內(nèi)空氣有害物質(zhì)的限值做更加嚴(yán)格的規(guī)定，確定車內(nèi)空氣檢測(cè)時(shí)限，同時(shí)還要求車內(nèi)空氣質(zhì)量的備案和信息公開。

Part 5塑料行業(yè)VOCs削減計(jì)劃

2016年7月13日，工信部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了主要行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)削減行動(dòng)計(jì)劃，將通過實(shí)施原料替代工程、工藝技術(shù)改造工程、回收及治理工程，大力減少主要行業(yè)VOCs的產(chǎn)生和排放。其中還規(guī)定，到2020年，橡膠和塑料制品制造等行業(yè)的VOCs綜合去除率也要達(dá)到百分之七十以上。

變革已經(jīng)開始，突破自己，順應(yīng)時(shí)代，踏上新的征程，免噴涂給社會(huì)帶來(lái)的價(jià)值不能僅僅用錢來(lái)衡量！

                                                                                                                                         ——免噴涂技術(shù)

（文章轉(zhuǎn)載自艾邦高分子）

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